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寰球视野融入双循环 打造香港新优势中银香港首席经济学家鄂志寰

发布日期:2021-09-14 07:20   来源:未知   阅读:

  中消协:网上消费越来越流行 这里面的坑可,图:未来一个时期,大国博弈仍将持续,要有效维护香港金融市场稳定,则须从战略战术上攻防结合,全力提升金融风险的把控和应对能力。

  面对全球经济金融百年未有之大变局,“十四五”规划纲要提出形成“以国内大循环为主、国际国内双循环相互促进”的新格局,加快推进金融市场开放。“十四五”规划纲要在区域发展、产业布局、基础设施建设等方面,提出了一系列支持香港发展的任务举措,包括:一如既往支持香港提升国际金融、航运、贸易中心地位;强化香港作为全球离岸人民币业务枢纽、国际资产管理中心及风险管理中心。

  显然,“一个枢纽,三个中心”是对香港融入双循环的再定位,也是香港金融打造新优势的重点方向。

  2019年初出台的《建设粤港澳大湾区规划纲要》(下称《纲要》)提出构建开放型经济新体制,打造高水准开放平台,培育国际合作和竞争新优势。其后中国人民银行等四部委联合发布《关于金融支援粤港澳大湾区建设的意见》,把《纲要》关于金融业的主导意见落实到银行、证券、保险等具体业务领域,推动大湾区金融业合作,并推动香港金融业全面提升在大湾区的功能定位。

  香港在大湾区城市群中最独特的优势是营商环境,长期以来,香港为各类投资者和市场主体提供安全、高效的经营环境,有来自世界主要国家/地区的1541家地区总部、2490家地区办事处和5009家当地办事处,对以回报为主的国际投资者和跨国企业来说,香港是他们投资内地市场的首选管道。因此,大湾区在支持香港持续保持并优化自身营商环境的同时,也可以借鉴其市场理念和相关的制度设计,提升大湾区整体的营商环境,为各类企业提供良好的营运基础和广阔的发展空间。

  香港作为全球最自由开放的经济体,其对外开放程度对于内地打造国际合作和竞争新优势具有很强的指标性和示范性。内地在推进自贸区和自由贸易港建设中,把考察和借鉴香港百年自由港的发展经验作为一项重要内容,学习香港在贸易往来、企业经营、货币流通、人员和资讯流通等方面的成功做法。从这个角度看,香港应进一步加强与自贸区和自由贸易港的业务合作与交流。

  根据《海南自由贸易港建设总体方案》提出的三步走目标,海南自由贸易港建设将对标世界最高水准开放形态,对接国际经贸规则,建立与高水准自由贸易港相适应的政策制度体系,促进生产要素自由便利流动,高品质、高标准、分步骤、分阶段扎实推进。

  海南自贸区作为一个全新的国家战略,在发展方向上借鉴世界最高水准开放的经验,在具体政策措施方面则需要探索目前条件下的发展模式,推动要素自由便捷流动,加快建设开放条件下的区域政策协调体系和风险预警防范机制,稳步推进高水准自由贸易港建设。

  双循环新发展格局要求更多的企业对接国际大循环,尤其是内地有影响力的行业龙头企业需要“走出去”,在香港进行投资布局,建立海外或区域总部,可以提升走出去的效率,控制相关风险。在特定情况下,即使可能交一些学费,达到吸引和培育人才、改善香港经济基本生态的目的,总体回报仍然较为可观。

  长期以来,大量中资企业把香港作为“走出去”的第一站,在香港完成海外发展的区域布局,以香港为基地扩大海外业务辐射,支持“一带一路”建设,增加重要行业的国际话语权和影响力。

  大湾区发展规划纲要提出“创新驱动,改革引领”的基本原则,完善区域协同创新体系,集聚国际创新资源,建设具有国际竞争力的创新发展区域。在现有框架下,各个城市发挥自身独特优势和产业协同效应,推动优秀的研究成果在大湾区内转化,打造“广州─深圳─香港─澳门”科技创新走廊。

  香港拥有扎实的基础科研力量和创新能力,在生物医学、神经科学、基因组学、疫苗技术、干细胞技术等领域具有国际领先水准的研究实力。香港科技创新支援系统较为完善,建立了高度开放和与国际接轨的科研体系,知识财产权保护达到国际较高水准,吸引了大量高质素的创新人才,建立了国际领先的高等教育学科体系。

  香港可以充分发挥以上制度优势和先发优势,与内地创新型企业和先进制造、高端制造等行业深化合作,推动科研成果加快转化为适应市场需求的产品和服务,共同开发内地市场,为内地科技创新产业发展服务。

  顺应“十四五”时期全球经济金融发展方向,香港金融业应从以下五个方面打造竞争新优势:

  1.进一步提升香港国际金融中心竞争力。香港是全球领先的国际金融中心,其外汇市场在亚洲排名第二,全球排名第四,金融业增加值占自身GDP的20%左右,就业占总体就业人数的7%上下。金融市场对香港的经济、民生具有重大意义,关系到中国内地对内对外双向开放、“一带一路”、人民币国际化等重要战略的实施成效。可以说,香港的国际金融中心功能是其对内地经济价值的最大体现。

  目前来看,纽约和伦敦市场主导全球金融市场方向,而香港则以被动接受外部市场波动为常态,应对外部冲击能力较弱,在全球金融市场出现大幅波动的情况下,容易暴涨暴跌。因此,香港应正视全球金融中心竞争格局的挑战,认真审视总结现有机制及运行特征中的优缺点,探讨如何发挥所长,保持其在简单低税制和金融监管等方面的优势,厚积薄发,不断提升国际领先金融枢纽的综合竞争优势。

  2.强化全球离岸人民币业务枢纽地位。香港是全球最大的离岸人民币结算中心,占全球人民币支付交易约75%。2021年上半年,香港人民币即时支付系统RTGS处理的清算总量达178.4万亿元,较上年同期增长27.6%。在央行发行票据带动下,香港人民币点心债发行金额759.4亿元(其中包括600亿元央票),与去年同期的发行量相若。

  截至2021年5月,香港人民币存款余额为8211亿元,创五年高位,同比大幅增长18.2%;加上超过300亿元存款证,估计约占整体境外人民币资金池的一半。香港人民币贷款余额为1572亿元,同比减少4.6%;2020年以来保持在1600亿元左右水准,较2019年初约1000亿元的低谷反弹五成。2021年首五个月,香港跨境贸易结算的人民币汇款总额达2.74万亿元,较上年同期增长5.8%。

  3.探索香港金融业数字化发展新模式。2021年6月,香港金管局公布“金融科技2025”策略,推动香港金融科技发展,目前已吸引超过600家金融科技企业落户香港。香港还推出了金融科技监管沙箱,为金融机构及金融科技公司提供安全、清晰的规管环境,便利其加快研发,降低成本及提高产品质素。香港目前有8家虚拟银行、4家虚拟保险公司及1家虚拟资产交易平台颁发相关牌照及授权营运,提供崭新的金融服务。

  香港不断优化金融科技基建,推出快速支付系统“转数快”,扩大以“转数快”缴付政府收费的服务范围,使大部分政府帐单及牌照的相关缴费于明年中起配备电子支付选项。此外,香港金融管理局亦会继续推广及落实更多金融科技项目,以推动银行业及商户对金融科技的广泛应用。

  4.巩固香港作为区内绿色和可持续金融枢纽的地位。“十四五规划”强调绿色发展,加快产业升级和绿色转型步伐,并明确设定了2030年和2060年的两大目标。香港财政预算案提出加快发展绿色和可持续金融,计划在未来五年发行1755亿港元的绿色债券,推动更多机构利用香港市场为绿色项目融资,巩固香港作为区内绿色和可持续金融枢纽的地位。增添绿色金融属性将进一步丰富香港金融中心的内涵。

  粤港澳大湾区发展规划纲要提出,支持香港打造大湾区绿色金融中心,建设国际认可的绿色债券认证机构。根据香港货币及金融研究中心报告,自2015年香港发行第一只绿色债券以来,至2019年底在香港安排和发行的绿色债券累计总量达到260亿美元。Bloomberg数据显示2019年香港绿色债券市场规模位居亚太地区第二,占全球绿色债券市场份额4%以上。

  5.提升香港国际资产管理中心及风险管理中心地位。近期美国政府发布对香港的商业警示公告,提示在港美企及个人留意香港法律及规章的变化,以及该变化带来的对香港的国际声誉、监管、金融以及法律的潜在风险。这一行动政治意图明显,意在影响国际舆论,对中国施压,损害香港金融市场发展。

  未来一个时期,大国博弈仍将持续,美国金融霸权和美元霸权仍将影响全球金融活动,美国针对香港发动的制裁仍然具有长期性和不对称性,需要从防控外部冲击及经济金融风险的角度统筹应对。从战略上坚定信心,久久为功打好持久战;从战术上攻防结合,保存实力,灵活应对,有效维护香港金融市场稳定,全力提升金融风险的把控和应对能力。今晚开什么码开奖结果

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